En Montero, como en todo el país, se sienten la crisis económica que afecta a todos los ciudadanos. La falta de empleo y oportunidades obliga a nuestra gente a buscar formas de generar recursos económicos para subsistir y cubrir los gastos de las necesidades básicas de sus familias.
*Por Víctor Hugo Callau – Abogado
La ausencia de una reactivación económica efectiva dirigida a los sectores vulnerables de nuestro municipio por parte de los diferentes niveles de gobierno complica aún más la penosa situación económica. Los vecinos esperamos políticas públicas que nos permitan reactivarnos, mejorar nuestra economía y afrontar estos momentos difíciles que estamos viviendo.
La municipalidad no cuenta con recursos económicos suficientes ni con ideas claras y precisas para apoyarnos. Los ingresos propios, provenientes del cobro de tributos, han disminuido durante la gestión 2024. Aunque los incentivos tributarios han ayudado considerablemente a que los contribuyentes paguen sus impuestos municipales anuales, los principales beneficiarios de los “perdonazos” tributarios han sido los propietarios de vehículos motorizados, inmuebles y quienes tienen registradas actividades económicas, ya sean comerciales, empresariales o de servicios. Pero ¿cuándo se beneficiará y apoyará con algún incentivo a los emprendedores? ¡Es momento de apoyarlos decididamente!
El 15 de septiembre de 2015, el Concejo Municipal de Montero sancionó la Ley Municipal 44/2015 de Creación de Impuestos Municipales. Posteriormente, el alcalde municipal promulgó y reglamentó esta norma. Mediante esta normativa, el Gobierno Autónomo Municipal de Montero determinó en el artículo 7, parágrafo II, inciso d), que los inmuebles urbanos ubicados en el Parque Agroindustrial del Norte (PAIN), que realicen actividades económicas industriales, gozarán de una exención total del pago del impuesto a la propiedad de bienes inmuebles por un período de 10 años a partir de la publicación del reglamento de esa ley.
En su momento, la Ley 44/2015 benefició a un sector económicamente pudiente para consolidar sus actividades agroindustriales en el PAIN. Sin embargo, las autoridades municipales de esa gestión, al apoyar a este sector, desafiaron lo establecido en el artículo 15 de la Ley Nacional 154 de Clasificación y Definición de Impuestos y de Regulación para la Creación y/o Modificación de Impuestos de Dominio de los Gobiernos Autónomos. Dicho artículo prohíbe que los gobiernos autónomos establezcan impuestos que generen privilegios para sus residentes o tratamientos discriminatorios a personas que no los son, brindaron su apoyo a este sector
Diez años después de la vigencia de esta normativa municipal, es momento de que el Gobierno Autónomo Municipal de Montero, bajo los principios tributarios de capacidad económica, igualdad, progresividad, proporcionalidad, transparencia, universalidad, control, sencillez administrativa y capacidad recaudatoria, apoye a los pequeños y medianos empresarios. En especial, debe priorizar a los emprendedores mediante incentivos tributarios que sean de gran ayuda para este sector de la población.
Si bien en su momento la municipalidad otorgó apoyo a un sector pudiente mediante una exención tributaria de diez años, por equidad, igualdad y justicia social, las autoridades municipales de esta gestión deben replicar esa acción, pero en esta ocasión para apoyar decididamente a los emprendedores. Estos son quienes, con poco capital, abren un negocio y enfrentan las numerosas exigencias municipales para iniciar sus actividades.
Actualmente, los emprendedores que desean comenzar una actividad económica en nuestro municipio enfrentan muchas dificultades, especialmente al momento de tramitar su licencia de funcionamiento. Este proceso implica cumplir con una serie de requisitos que, en muchas ocasiones, son inalcanzables para ellos. Además, el costo de la licencia de funcionamiento, en algunos casos, supera la inversión inicial del emprendimiento.
Es necesario recomendar a la autoridad tributaria de la Alcaldía de Montero que otorgue un incentivo tributario consistente en un período de gracia de un año calendario, para que los emprendedores puedan iniciar sus actividades económicas. Al finalizar este período de gracia, los emprendedores deberán registrarse y pagar su licencia de funcionamiento correspondiente al siguiente año fiscal, lo que les permitirá continuar con sus actividades comerciales.
Con esta pequeña medida, la municipalidad estaría impulsando una verdadera reactivación económica y fomentando el desarrollo económico local en nuestro municipio. Estoy convencido de que esta iniciativa incentivaría a cientos de montereños y ciudadanos de otros municipios a que llegarían a la ciudad a emprender, mejorando sus ingresos, su calidad de vida y diversificando la oferta para el consumidor local.
De implementarse esta política, el municipio de Montero se posicionaría a la vanguardia, ya que ningún gobierno municipal en el país ha tenido la capacidad de establecer un incentivo que beneficie directamente a los emprendedores con escaso capital económico.
Además, considerando el contexto electoral, esta medida podría convertirse en un factor político favorable. La autoridad que la implemente ganaría la simpatía y el apoyo de los emprendedores, quienes también forman parte del electorado.
En conclusión, la pelota está ahora en la cancha de las autoridades municipales. Comparativamente, un año de gracia para los emprendedores es un período menor que los diez años otorgados a los empresarios del Parque Agroindustrial del Norte. La autoridad que se atreva a implementar esta política demostrará ser una persona sensible, justa y comprometida con los sectores más vulnerables de nuestra sociedad.
