La primera mesa de diálogo provincial sobre el Desarrollo Rural Cruceño y su relación con el Estado efectuado la noche del jueves en el Comité Cívico de Montero y propiciado por el Comité Pro Santa Cruz, permitió la identificación de los problemas que confrontan las provincias del norte, las limitaciones que impone el Estado centralista y las posibles soluciones que serán planteadas al Gobierno nacional en septiembre en cumplimiento del mandato emanado del cabildo del 13 de noviembre de revisar la relación que existe entre Santa Cruz con el Estado Boliviano.
Cinco panelistas en representación del Norte Integrado participaron de la puesta en tapete de los temas propuestos por la organización de las mesas de diálogo sobre el desarrollo rural cruceño y su relación con el Estado y alternativas viables para un nuevo modelo. Ellos fueron: Willan Perales, presidente del Concejo Municipal de Montero; Segismundo Catalá, concejal de Saavedra; Raúl Paniagua, concejal de Warnes; Wilford Zurita, presidente del Comité Cívico de Warnes y del Bloque Norte y Fernando Moreno, representante del sector productivo de Portachuelo.
Los panelistas identificaron como limitantes del desarrollo productivo cruceño la existencia de inseguridad ciudadana con una Policía represora y supeditada al interés político; la limitación impuesta al desarrollo de la biotecnología, la inseguridad jurídica y permanentes avasallamientos de tierras con el consiguiente amedrentamiento al sector productivo; la limitación a la exportación de los excedentes de la producción agroindustrial que frena a la actividad productiva; el desabastecimiento de diésel; mal estado de las vías camineras por falta de mantenimiento; además del déficit en el sistema de salud con la creciente deuda histórica de ítems. Entre otros, son factores limitantes de la relación con el Estado que no permiten un adecuado desarrollo económico y humano.
Por otro lado, se puso en tapete la efectividad de la intermediación del Gobierno Departamental entre las provincias y el Estado central y la posición expresada por los panelistas estuvo dirigida a propiciar en el Gobierno Departamental una mayor apertura y mayor poder de decisión a las regiones, a las provincias y a los municipios y dar mayor capacidad de decisión a las subgobernaciones y cortar con la centralización departamental.
Ante la interrogante ¿Está el Norte Integrado en condiciones de atender y resolver sus propios problemas? ¿qué tendría que eliminarse, crearse, sustituirse o modificarse en la estructura administrativa del Estado para que las provincias de esta región puedan planificar y ejecutar su desarrollo? Los panelistas expresaron como propuestas viables, principalmente, aplicar cambios en la distribución de los recursos económicos, trabajar para hacer realidad un pacto fiscal que disminuya los recursos del gobierno central y se incremente en los gobiernos departamentales.
Si bien las provincias tienen una capacidad de autogestión, pero no avanza en su desarrollo, es porque no se cuenta con una autonomía real, que está cercenada por la normativa centralista, por tanto, se propone romper con esa estructura que ahoga a los departamentos del país, redistribuir los recursos, generar recursos propios y profundizar la autonomía como primer paso para viabilizar el largo camino a la federalización.
Sin embargo, otra posición al respecto, fue la de promover la unidad de todos los sectores de Santa Cruz y del país, para conseguir una sola propuesta de cara a las elecciones nacionales y ganar al oficialismo, luego proponer el cambio al Estado federal. “Todo pasa por la unidad y es mucho más fácil ganar una elección, que plantear un largo proyecto federal” concluyeron.
